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行政書士の対応に不信感…専門家が教える、納得のいく解決策と再発防止策

行政書士の対応に不信感…専門家が教える、納得のいく解決策と再発防止策

この記事では、行政書士の職務内容に対する不信感、具体的には土地開発申請における対応への疑問について、専門家としての視点から掘り下げていきます。依頼者の意向を汲まず、自身の裁量で業務を進める行政書士の行動は、本当に許されるのでしょうか? 懲戒請求も視野に入れているというご相談者様のために、専門的な見解と具体的な解決策を提示します。

まずは、ご相談内容を詳しく見ていきましょう。

○○の土地の申請でお世話になりました○○です。

行って頂いた業務に関して(11/10日作図分)お伺いしたい件がありますのでメールにてご連絡させて頂きます。

① 北側開発区域の線より1m南側へ建物を配置した理由は何でしょうか?

② 北側開発区域の線で水路より30°の角度以内(安息角内)に地中に埋め込むようにブロック等を設置した理由は何でしょうか?

③ 建物の配置や地中に埋め込むブロック、隣地との境界ブロック等は誰と打ち合わせて図面に記載されましたか(そういった仕様、材料を使用した訳)?

④ 水路の底30°の延長線上より北側に建築出来ない(擁壁等を行わない場合)と分ったのは何時ですか?又それを誰かに連絡されましたか?

以上、長文になり申し訳ありませんがご回答お願い致します。

これに対し下記の連絡が約2週間後にありました。(メールでの催促1回、電話での催促1回)

1月21日の質問にお答え致します

建築に関すること(配置等)は建築士さんに相談してください。

崖後退のことは建築基準法なので建築士さんにも解るはずです

ブロック塀の変更及び擁壁が希望の場合には要望にお応えして変更申請に応じます

対応出来ない要望については、法廷で話し合えば良いと思います

この返信の内容では私の質問に対して明確な回答となっていないと思っていますし、明確な回答が出来ないのは不備や過失があるからではないかとも思っています。

行政書士の職務は依頼者の意向を汲む事無く自分の裁量で事を進めて良いものなのでしょうか?

今後は行政書士会や知事への懲戒請求も場合によっては考えたいと思いますが、まずはこの業務内容に付いて正当であるがどうかを教えて頂けたらと思います。

尚HMや不動産仲介業者の過失もありますがここでは行政書士の職務に付いてのみご回答をお願い致します。

1. 行政書士の職務と責任範囲

行政書士は、官公署への書類作成や手続きの代行を主な業務とする専門家です。その職務は、依頼者の権利や利益を保護し、適正な手続きをサポートすることにあります。具体的には、以下のような責任を負います。

  • 法令遵守義務: 関連する法令を遵守し、適正な業務を行うこと。
  • 誠実義務: 依頼者のために誠実に業務を行い、適切な情報を提供すること。
  • 説明義務: 業務内容や手続きについて、依頼者に分かりやすく説明すること。
  • 秘密保持義務: 業務を通じて知り得た秘密を保持すること。

今回のケースでは、行政書士が土地の開発申請に関わっています。土地開発は、建築基準法や都市計画法など、多くの法令が関わる複雑な業務です。行政書士は、これらの法令を理解し、依頼者の意向を正確に把握した上で、適切な手続きを進める必要があります。

2. 相談内容の分析:不信感の根源

ご相談内容を詳細に分析すると、いくつかの重要なポイントが浮かび上がります。

  • 説明責任の不履行: 質問に対する明確な回答がなく、「建築士に相談して」「法廷で話し合えば良い」といった対応は、説明責任を果たしているとは言えません。
  • 依頼者の意向の軽視: 質問の内容から、依頼者の意向が十分に汲み取られていない可能性が示唆されます。建物の配置やブロックの設置理由など、依頼者が知りたい情報が提供されていません。
  • 専門知識の不足または隠蔽: 回答が曖昧であることから、行政書士が専門知識を十分に有していない、あるいは、何らかの理由で詳細を説明することを避けている可能性も考えられます。

これらの点から、依頼者は行政書士の職務遂行能力や誠実さに不信感を抱くのは当然と言えるでしょう。

3. 具体的な疑問への回答と法的考察

ご相談者が抱いている具体的な疑問について、法的観点から考察します。

  1. 建物の配置理由: 建物の配置が北側開発区域の線から1m南側に配置された理由について、行政書士は明確な説明をする義務があります。建築基準法や都市計画法上の制限、あるいは土地の形状や周辺環境への配慮など、何らかの理由があるはずです。その理由を具体的に説明する必要があります。
  2. ブロック等の設置理由: 水路に関するブロックの設置理由についても、同様に説明が必要です。法的な規制(例えば、水路への影響を考慮した設計など)や、土地の安全性を確保するための措置など、専門的な観点からの説明が求められます。
  3. 打ち合わせの記録: 建物の配置や使用する材料について、誰とどのような打ち合わせを行ったのか、記録を提示する義務があります。これは、依頼者の意向が反映された設計であることの証明にもなります。
  4. 建築制限の告知時期: 水路の底30度の延長線上に建築できないことが判明した時期と、依頼者への連絡状況は非常に重要です。もし、この事実を早い段階で知っていれば、設計や計画を変更できた可能性があります。行政書士は、この情報をいつ知り、依頼者にどのように伝えたのかを明確にする必要があります。

4. 行政書士の対応に対する評価

今回の行政書士の対応は、残念ながら「適切」とは言えません。以下の点が問題点として挙げられます。

  • 説明不足: 質問に対する回答が抽象的で、具体性に欠けています。
  • 情報開示の不十分さ: 業務に関する詳細な情報(打ち合わせ内容、法的根拠など)が開示されていません。
  • コミュニケーション不足: 依頼者とのコミュニケーションが不足しており、意向を十分に把握しようという姿勢が見られません。

これらの問題点から、行政書士は依頼者の信頼を損なう行為をしていると考えられます。

5. 懲戒請求の可能性と注意点

行政書士の懲戒請求は、その行為が法令違反や職務上の義務違反に該当する場合に行うことができます。今回のケースでは、以下の点が懲戒事由に該当する可能性があります。

  • 説明義務違反: 依頼者からの質問に対し、誠実かつ具体的に回答しなかったこと。
  • 誠実義務違反: 依頼者の意向を十分に汲み取らず、自身の裁量で業務を進めたこと。
  • 職務怠慢: 専門家としての知識や情報提供が不足していたこと。

懲戒請求を行う場合、以下の点に注意が必要です。

  • 証拠の収集: 行政書士とのやり取り(メール、手紙など)や、業務に関する資料(図面、申請書類など)を全て保管しておく必要があります。
  • 行政書士会への相談: 懲戒請求を行う前に、行政書士会に相談し、手続きについてアドバイスを受けることが推奨されます。
  • 弁護士への相談: 懲戒請求は法的な手続きを伴うため、弁護士に相談し、適切なアドバイスを受けることが重要です。

6. 解決に向けた具体的なステップ

不信感を解消し、問題を解決するために、以下のステップで対応を進めることをお勧めします。

  1. 追加の質問と回答の要求: まずは、行政書士に対して、追加の質問を行い、詳細な回答を求めるべきです。具体的には、建物の配置理由、ブロックの設置理由、打ち合わせの内容などを明確に説明するよう求めます。書面(内容証明郵便など)で質問を送付し、回答期限を設けることも有効です。
  2. 資料の開示要求: 業務に関する資料(設計図、申請書類、打ち合わせ議事録など)の開示を求めます。これにより、行政書士の業務内容を客観的に評価することができます。
  3. 第三者への相談: 行政書士の対応に納得できない場合、第三者(他の行政書士、弁護士など)に相談し、専門的な意見を求めることを検討しましょう。
  4. 示談交渉: 行政書士との間で、示談交渉を行うことも可能です。損害賠償や業務のやり直しなどを要求することができます。
  5. 懲戒請求または訴訟: 上記のステップで問題が解決しない場合、懲戒請求や訴訟を検討します。弁護士に相談し、適切な対応策を決定しましょう。

7. 再発防止策:信頼できる専門家を選ぶために

今回の問題を教訓に、今後、同様のトラブルを避けるために、以下の点に注意しましょう。

  • 専門家の選定: 専門家を選ぶ際には、以下の点を重視しましょう。
    • 専門知識と経験: 該当分野に関する専門知識と豊富な経験があるかを確認しましょう。
    • 実績: これまでの実績や評判を調べ、信頼できる専門家を選びましょう。
    • コミュニケーション能力: 依頼者の意向を理解し、分かりやすく説明できるコミュニケーション能力があるかを確認しましょう。
  • 契約内容の確認: 契約前に、業務内容、費用、納期などを明確に確認し、書面で契約を交わしましょう。
  • 情報収集: 専門家からの説明だけでなく、自分自身でも情報を収集し、理解を深める努力をしましょう。
  • 定期的な進捗確認: 業務の進捗状況を定期的に確認し、疑問点があれば積極的に質問しましょう。

これらの対策を講じることで、信頼できる専門家と出会い、安心して業務を依頼することができます。

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8. まとめ:納得のいく解決を目指して

今回のケースでは、行政書士の対応に不信感を感じるのは当然です。まずは、追加の質問と資料の開示を求め、詳細な説明を求めることから始めましょう。それでも問題が解決しない場合は、第三者への相談や、懲戒請求、訴訟なども検討しましょう。そして、今回の経験を活かし、今後の専門家選びにおいては、より慎重に行動しましょう。

この情報が、あなたの問題解決の一助となることを願っています。

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