建設業法違反？営業所の変更と専任技術者の問題について徹底解説
建設業法違反？営業所の変更と専任技術者の問題について徹底解説
建設業を営む上で、建設業法は遵守すべき重要な法律です。営業所の場所や専任技術者の変更は、建設業許可に影響を与える可能性があるため、慎重な対応が求められます。今回の記事では、建設業法における営業所の定義、専任技術者の役割、そして変更時の注意点について、具体的な事例を基に解説します。建設業許可の要件を満たし、法令遵守しながら事業を継続するためのヒントを提供します。
どなたか以下の件お教えねがえませんでしょうか？建設業法では各営業所に一定資格を有した常勤の者を専任で配置することを義務づけています。職務内容は、営業所・支店の専任技術者がその営業所における担当業種の技術的総括責任者であり、持てる知識と経験をいかした主導的な役割をはたし、所属営業所でおこなう見積もりや契約、履行等を適正に執行し、発注者の期待に応えるという職務です。以下の変更の場合、これらの建設業法違反となり、とがめられるのか教えていただけませんか。
現在 変更後
所在地 ○○支店（テナントビル４F１DK） → B社員の自宅内一室（同市内）
専任技術者 A社員（支店長：嘱託） → B社員 （設計部長兼支店長）
国家資格 一級土木施工管理技士 → 一級土木施工管理技士
注）①基本内業なので、工事現場の代理人や監理技術者となることは絶対にありません。
②設計部長の主業務：工場製品の設計・製作 工場への見積もり、発注、工場製品管理
営業所や支店の担当業種の技術的総括業務とはならないかもしれません。
③勤務地は原則、本社（車で40分）に毎日出社します。
普段は取引先製作工場に出かけることも頻繁にあります。
よって、実際は、自宅兼支店には、朝夜以外はいません。
PCを支店（B社員の自宅内一室）に置きますのでFAX・メール・電話・携帯電話にて
連絡は取れます。
出先は携帯電話にて連絡可能状態です。
建設業法における営業所の定義と専任技術者の役割
建設業法では、建設業を営む事業者は、営業所ごとに一定の要件を満たす必要があります。この要件の中でも重要なのが、専任技術者の配置です。専任技術者は、建設工事に関する専門的な知識と経験を持ち、その営業所における技術的な責任を負う立場です。彼らは、工事の見積もり、契約、施工、そしてその品質管理に至るまで、幅広い業務を統括します。この役割を果たすために、専任技術者は営業所に常勤している必要があります。
営業所の定義
建設業法における「営業所」とは、建設業者が建設業に関する契約を締結し、または建設工事の請負契約に関する業務を行う事務所を指します。具体的には、見積もり、契約、技術的な打ち合わせなど、建設工事に関する業務が行われる場所が該当します。単なる連絡事務所や、資材置き場などは、必ずしも営業所とはみなされません。
専任技術者の役割
専任技術者の主な役割は以下の通りです。
- 技術的な総括責任者: 担当する建設工事の技術的な側面を監督し、品質を確保します。
- 契約業務の責任者: 契約に関する業務を適切に執行し、発注者との信頼関係を築きます。
- 技術者の指導・監督: 現場の技術者を指導し、技術力の向上を図ります。
- 法令遵守の徹底: 建設業法をはじめとする関連法令を遵守し、適正な業務を遂行します。
変更が建設業法違反となる可能性
ご質問のケースでは、営業所の所在地と専任技術者の変更が主なポイントとなります。これらの変更が建設業法に違反するかどうかは、いくつかの要素を考慮して判断する必要があります。
営業所の所在地変更
営業所の所在地をテナントビルから社員の自宅に変更する場合、その場所が建設業の業務を行うのに適しているかどうかが重要です。自宅が、見積もり、契約、技術的な打ち合わせなどの業務を行う場所として、十分な設備と環境を備えている必要があります。例えば、顧客との打ち合わせスペース、書類の保管場所、情報セキュリティ対策などが整っているかどうかが考慮されます。また、自宅が他の用途（居住空間など）と混在している場合、建設業の業務に支障がないか、プライバシー保護の観点からも問題がないかなどが検討されます。
専任技術者の変更
専任技術者を変更する場合、変更後の技術者が、その営業所で行う建設工事に関して十分な知識と経験を有していることが求められます。ご質問のケースでは、B社員が設計部長を兼務しているため、設計業務が中心となり、営業所の技術的総括業務を主に行うのかが不明確です。もし、B社員が設計業務に集中し、営業所の技術的総括業務を十分に遂行できない場合、専任技術者としての要件を満たさない可能性があります。また、専任技術者は、その営業所に常勤している必要があります。B社員が自宅兼支店に朝夜しかいない場合、常勤とみなされるかどうかも重要な判断材料となります。
変更後の注意点と対応策
今回のケースで、建設業法違反とならないようにするためには、以下の点に注意し、適切な対応をとる必要があります。
1. 営業所の実態
自宅を営業所とする場合、建設業の業務を行うための設備と環境を整える必要があります。例えば、来客用のスペースを確保し、顧客との打ち合わせがスムーズに行えるようにします。また、書類の保管や情報セキュリティ対策も重要です。自宅が他の用途と混在している場合、建設業の業務に支障がないように、ゾーニングを行うなど工夫が必要です。
2. 専任技術者の業務内容と常勤性
B社員が専任技術者として、営業所の技術的総括業務を適切に遂行できるような体制を整える必要があります。設計業務との兼務によって、営業所の業務がおろそかにならないように、業務分担や時間管理を明確にすることが重要です。また、B社員が営業所に常勤しているとみなされるためには、自宅兼支店で、どれくらいの時間、どのような業務を行っているのかを明確にする必要があります。例えば、業務日報を作成し、業務内容や時間を記録することで、常勤性を証明することができます。
3. 変更の手続き
営業所の所在地や専任技術者を変更する際には、都道府県知事または国土交通大臣に対して、変更届を提出する必要があります。変更届には、変更後の営業所の情報や、専任技術者の経歴などを記載します。変更届の提出前に、事前に管轄の行政庁に相談し、必要な手続きや書類について確認することをお勧めします。
4. 変更後の記録と管理
変更後も、建設業法を遵守するために、適切な記録と管理を行う必要があります。例えば、営業所の業務日報、顧客との打ち合わせ記録、契約書類などを適切に保管します。また、定期的に法令改正に関する情報を収集し、自社の業務に影響がないか確認することも重要です。
専門家への相談
建設業法に関する解釈は、個々の状況によって異なる場合があります。ご自身のケースが建設業法に違反するかどうかを判断するためには、専門家への相談をお勧めします。建設業に詳しい行政書士や弁護士に相談することで、法的なアドバイスを受け、適切な対応策を講じることができます。専門家は、あなたの状況に合わせて、具体的なアドバイスを提供し、変更手続きのサポートも行ってくれます。
また、建設業許可の更新や変更手続きは、専門的な知識が必要となる場合があります。専門家に依頼することで、手続きのミスを防ぎ、スムーズに許可を更新することができます。
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まとめ
建設業法は、建設業を適正に運営するために重要な法律です。営業所の所在地や専任技術者の変更は、建設業許可に影響を与える可能性があるため、慎重な対応が求められます。今回の記事では、営業所の定義、専任技術者の役割、そして変更時の注意点について解説しました。建設業法を遵守し、事業を継続するためには、法令の理解と適切な対応が不可欠です。専門家への相談も活用し、安心して建設業を営みましょう。